Det kongelige arbeids- og administrasjonsdepartement

Dato: 9.05 2003
Til: Statsforvaltningen og Riksrevisjonen
Gjelder: Statens personalhåndbok pkt. 9

Arbeids- og administrasjonsdepartementet (AAD) og tjenestemennenes hovedsammenslutninger ble den 30. april 2003 enige om at det ikke skulle foretas lønnsregulering pr. 1 mai 2003 med hjemmel i hovedtariffavtalens (HTA) pkt. 1.4.3 Reguleringsbestemmelse 2. avtaleår.

Protokoll med vedlegg følger som vedlegg til denne personalmeldingen.

Forhandlingsresultatet innebærer bl.a. at det i 2. avtaleår

-   ikke foretas endringer i A og B tabellene, jf. HTA pkt. 1.2

-   ikke føres sentrale forhandlinger om justeringer m.v., jf. HTA pkt. 1.4.1

-   ikke føres årlige lokale forhandlinger i staten og skoleverket, jf. HTA pkt. 2.3.3.1 og 2.3.3.2.

Av dokumentet "Til protokollen"fremgår at partene ble enige om å oppta forhandlinger i januar/februar 2004 dersom Det tekniske beregningsutvalgs foreløpige rapport 2004 viser at faktisk lønnsutvikling for arbeidstakere i industrien (gjennomsnitt arbeidere og funksjonærer) i NHO-bedrifter på årsbasis (2002-2003) er over 0,10 prosentpoeng høyere enn for arbeidstakere i det statlige tariffområdet. Eventuelle forhandlinger skal være sluttført innen utgangen av februar 2004.

Partene la under forhandlingene vekt på Kontaktutvalgets uttalelse om at den samlede lønnsveksten i Norge må være mer på linje med utviklingen hos våre handelspartnere, og at den samlede lønnsveksten som avtales sentralt og lokalt for den delen av norsk næringsliv som er utsatt for konkurranse fra utlandet må være normgivende for de rammer som forhandles i de øvrige oppgjørene.

Etter drøftinger med hovedsammenslutningene har AAD foretatt endringer i oversikten over forhandlingsstedene (jf. HTA pkt. 2.3.2.c) slik det fremgår av vedlegg 2 til protokollen.

Det ble ført parallelle separate forhandlinger mellom AAD og Norges Ingeniørorganisasjon (NITO) og Norges Farmaceutiske Forening, med samme forhandlingsresultat.

AAD vil legge forhandlingsresultatet frem for Stortinget i en egen St.prp.

Ny hovedlønnstabell (Tabell A) vil bli utarbeidet dersom trygdeoppgjøret 2003 medfører endret pensjonsinnskudd for arbeidstakere i det statlige tariffområdet som tjener over 12 ganger folketrygdens grunnbeløp (G).

For å oppfylle forutsetningene for mellomoppgjøret i 2003, jf. Kontaktutvalgets uttalelse 22. januar 2003, se PM 2/2003 "Mellomoppgjøret 2003 - Inntektspolitisk samarbeid"der bl.a. uttalelsen fremgår i sin helhet, må virksomhetene utvise streng budsjettdisiplin mht. omdisponering fra driftsmidler til lønnsmidler. Virksomhetene må videre ved lokale forhandlinger etter HTA pkt. 2.3.4 Særlige grunnlag staten og 2.4 Særlige grunnlag skoleverket begrense lønnsmessige tillegg og omgjøring av stillinger til det som er strengt nødvendig i forhold til hovedtariffavtalens bestemmelser. Tilsvarende gjelder i forbindelse med lønnsplassering ved tilsetting i stillinger.

Partene vil i nærmeste fremtid gjennomgå visse tekniske/redaksjonelle endringer av lønnsplanene som følge av omorganisering av etater m.v. Resultatet vil bli meddelt i en PM, evt. i ny "Hovedtariffavtalen i staten", trykksak P-0824, som vil bli sendt ut i juli 2003.

Eventuelle telefonhenvendelser vedrørende innholdet i denne personalmeldingen kan rettes til Forhandlings- og inntektspolitisk stab, tlf. nr. 22 24 48 01.

Protokoll

År 2003, den 24. og 30. april, ble det holdt forhandlingsmøter i Arbeids- og administrasjonsdepartementet om Hovedtariffavtalen i staten 2002 - 2004, jf Hovedtariffavtalens pkt 1.4.3 - Reguleringsbestemmelse for 2. avtaleår.

Til stede på ett eller flere møter:

Fra Arbeids- og administrasjonsdepartementet:

Per Engebretsen
Randi Stensaker
Roger Nordhagen
Grete Jarnæs
Johannes Eithun
Even Monsrud
Jan Kristensen
Torgeir Bjørnarå
Jon Inge Grønningsæter
Hans Atle Gullestad
Steinar Johnsen
Inge Skeie
Are Forbord

Fra LO Stat:

Morten Øye
Berit Tolg
Odd Jørgen Sørengen
Turid Lilleheie
Peter Andre Moe
Stein Erik Syrstad

Fra Akademikerne:

Jan Olav Aarflot
Odd Håker
Per Egeness
Kari Kjenndalen
Hilde Gunn Avløyp
Knut Aarbakke
Ragnar Ihle Bøhn
Birgitte Brekke
Ann Torunn Tallaksen
Anders Prestegarden
Otto Kristiansen
Tom Haraldsen
Ole-Johs. Huuse
Bente Kvamme
Greta Torbergsen
Hege-Merethe Bengtsson
Marta Ebbing
Richard R. Næss
Frank O. Anthun
Torbjørn Mykland
Kersti Flamme Larsen
Karen Eldbjørg Toven
Tor Erik Drangsholt
Kristian Haugnes

Fra YS - S:

Tore Kvalheim
Frank Sarnes
Kristine Sandvik
Bjørn Tore Stølen
Jimmy Bjerkansmo
Thor-Bjarne Stadshaug
Liv Brørby
Liv Håkonsen
Fredrik S. Fredriksen
Øivind Eriksen
Anna Pettersen
Jan Erik Gulbrandsen
Jan-Erik Nordrum
Sylvia Bell
Eli Vinje
Didrik Coucheron
Paul-Gunnar Zindel
Eivind Solberg
Per Erik Skaugrud
Lillian Nordal

Fra Utdanningsgruppenes Hovedorganisasjon:

Helga Hjetland
Per Aahlin
Trond Tveit Selvik
Christine Ann Hovind
Bjørnar Mjøen
Haldis Holst
Hans Erik Pettersen
Victor-Bjørn Nielsen
Åse Jakobsen
Lene Rønning Arnesen
Mette Kolsrud
Arne Krogstad
Ingeborg Dybvig
Arne Jørgen Olafsen
Arne Johannessen

Statens personaldirektør Per Engebretsen ledet møtene.

På bakgrunn av situasjonen i norsk og internasjonal økonomi og erfaringene fra inntektsoppgjøret i 2002, tok Regjeringen et initiativ for å styrke det inntektspolitiske samarbeidet mellom partene i arbeidslivet. I Kontaktutvalgets uttalelse den 22. januar 2003 om inntektsoppgjørene i 2003 forpliktet partene i arbeidslivet seg til å arbeide for å få lønnsveksten i Norge mer på linje med utviklingen hos våre handelspartnere. Målet er å styrke situasjonen for konkurranseutsatt næringsliv og arbeidet for full sysselsetting. I arbeidet for å nå dette målet understrekes det at alle grupper må omfattes.

Partene viser til uttalelsen fra Kontaktutvalget 22. januar d.å., hvor det fremgår at det er den samlede lønnsveksten som avtales sentralt og lokalt for den delen av norsk næringsliv som er utsatt for konkurranse fra utlandet som må være normgivende for de rammer som forhandles i de øvrige oppgjørene.

Partene viser for øvrig til det anbefalte meklingsforlagene av 2. april 2003 mellom LO-NHO og YS-NHO, samt Statsministerens brev av 2. april d.å. til LO, YS og NHO.

Med hjemmel i Hovedtariffavtalen i staten 1. mai 2002 - 30. april 2004, pkt. 1.4.3 Reguleringsbestemmelse for 2. avtaleår, er partene etter nærmere drøftinger og forhandlinger i fellesmøter og særmøter enige om følgende;

a.   Partene er enige om at det ikke skal foretas lønnsreguleringer pr. 1. mai 2003 med hjemmel i reguleringsbestemmelsene for 2. avtaleår.

b.   På bakgrunn av det ovennevnte er partene enige om endringer i hovedtariffavtalen for 2002 - 2004, slik det fremgår av vedlegg 1.

Til protokollen:

Partene er enige om, på bakgrunn av det inntektspolitiske samarbeidet og uttalelsene i Kontaktutvalget 22. januar 2003, å oppta forhandlinger i januar/februar 2004 om eventuelle lønnstillegg for arbeidstakerne i det statlige tariffområdet. Partene er enige om at siktemålet med disse forhandlingene er å gi arbeidstakerne i det statlige tariffområdet en faktisk lønnsutvikling innenfor den samme ramme på årsbasis (2002-2003) som for industrien (gjennomsnittlig arbeidere og funksjonærer) i NHO-bedrifter. Forhandlingene føres med utgangspunkt i tall fra TBUs foreløpige rapport 2004.

Eventuelle tillegg av lønnsmessig art gis med virkning fra 1. januar 2004. Dersom avviket er mindre enn 0,10 prosentpoeng foretas det ingen endringer.

Forhandlingeneskal være sluttført innen utgangen av februar 2004.

Vedlegg 1.   Endringer i hta ved mellomoppgjøret 1. Mai 2003

(Endringer m.v. er markert ved understreking i kravet)

1   Sentrale bestemmelser

1.2   Lønnstabeller

1.2.1   Tabell A - hovedlønnstabell, endres ikke.

1.2.2   Tabell B - tilleggslønnstabell, endres ikke.

1.4   Sentrale forhandlinger i perioden

1.4.1   Endringer i lønnsplasseringer

1.4.1.1   Annet avtaleår

Gis slik ordlyd:

Det føres ikke sentrale forhandlinger annet avtaleår.

2   Lokale bestemmelser

2.3   Lokale forhandlinger

2.3.2   Forhandlingssted

Endringer i forhandlingssteder, se vedlegg 2.

2.3.3   Årlige forhandlinger

2.3.3.1.   Årlige forhandlinger for staten

Gis slik ordlyd:

Det føres ikke årlige forhandlinger for staten i annet avtaleår.

2.3.3.2   Årlige forhandlinger for skoleverket

Gis slik ordlyd:

Det føres ikke årlige forhandlinger for skoleverket i annet avtaleår.

5.9   Ut av tariffsystemet

Endres slik:

Partene kan innen 1. februar 2004 bli enige om at hovedtariffavtalen opphører å gjelde, senest fra 30. april 2004, for virksomheter som har gått ut eller i nærmeste framtid vil gå ut av det statlige tariffområdet.

Vedlegg 2   Forhandlingssteder ved lokale forhandlinger i tariffperioden 2002-2004

(Gjeldende fra og med 1. mai 2003)

Statsministerens kontor:

Riksrevisjonen:

Arbeids- og administrasjonsdepartementet:

Barne- og familiedepartementet:

Finansdepartementet:

Fiskeridepartementet:

Forsvarsdepartementet:

Justis- og politidepartementet:

Utdannings- og forskningsdepartementet:

Kommunal- og regionaldepartementet:

Kultur- og kirkedepartementet:

Landbruksdepartementet:

Miljøverndepartementet:

Nærings- og handelsdepartementet:

Olje- og energidepartementet:

Samferdselsdepartementet:

Sosialdepartementet:

Helsedepartementet:

Utenriksdepartementet: